北京市轨道交通地铁14 号线工程环境影响评价报告书(简要本) -辐射保护与环境工程
八、最终解释
北京市环境保护科学研究院为环评报告的编制单位，本次环境影响评价的结
论、图件、环境保护措施、敏感点等的最终解释，为北京市环境保护科学研究院2010年06月10日
北京市轨道交通
地铁14 号线建设项目
环境影响评价报告书
（简要本）
北京市环境保护科学研究院
2009 年3 月
北京市轨道交通地铁14 号线工程环境影响评价报告书（简要本）
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一、项目介绍及建设的必要性
1.项目背景
《北京城市总体规划（2004－2020 年）》明确提出未来在城市重点发展方向
上，将超前规划综合交通走廊以支撑产业和人口的发展，吸引城市中心产业和人
口转移，使城市建设和城市交通建设协调发展北京空间发展战略提出实施公共
交通导向的发展策略；实现土地与交通的协调发展；特别是发展运量大、占地少、
污染小、节能的轨道交通，将轨道交通基础设施建设与沿线土电脑防辐射保护屏地开发利用紧密结
合，以大运量快速轨道交通引导北京城市人口和产业的合理布局，实现城市可持
续发展
2.项目概况
北京地铁十四号线是线网中一条连接东北、西南方向的轨道交通干线，其定
位为大运量等级的线路，既服务于中心城中心地区，同时服务于边缘集团，兼顾
交通疏解和发展引导的功能
本线连接了丽泽商务区、中央商务区等商务中心区；北京南站对外交通枢纽；
中关村科技园丰台园西区、望京电子城北扩地区等产业区；城南的方庄、东北的
望京地区、酒仙桥、西大望沿线居住区及朝阳公园、丰台体育中心等大客流集散
点，可实现客流快速引导和疏散作用，有利于沿线居民的多目的出行
本线路西起永定河西侧的东河沿地区的芦井路站，上跨永定河，下穿丰沙线
后，沿大瓦窑路向东，下穿京石高速路后，沿丰体南路、丰台辐射防护与环境保护北路、丽泽路向东，
在菜户营立交桥的南侧斜穿至凉水河的南岸，然后经过凉水河北岸向东进入北京
南站，在北京南站的北侧向东，经松林南街、安乐林路、蒲芳路、弘燕路后，向
北转至沿西大望路、金台路，下穿朝阳公园及北四环路后，沿酒仙桥路、万红西
街、广顺南大街和广顺北大街至本线的终点来广营站
线路全长45.930km，其中地下线42.53km，高架及地面线3.40km，共设车
站36 座，地下车站35 座，高架车站一座，平均站间距1.295km，换乘车站14
座，其中地铁“M”换乘车站13 座，与轻轨“L”线换乘车站1 座
本线在北端的来广营地区设置香江北路车辆段，在西端的张仪村设置停车
场
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按照先建成先开通的原则，十四号线2014 年9 月-2015 年底开通运营芦井
路站-广渠路站段线路2015 年全线通车
本项目线路走向示意图
3.项目建设必要性
北京地铁14 号电磁辐射保护屏线是一条连接东北、西南边缘集团，围绕中心城东南的“L”
线，它的建设对于改善城市西部的丰台边缘集团、东北的酒仙桥边缘集团的交通
状况、为北京南站提供东西向交通支持具有重要意义，同时该线的建设能够促进
丽泽商务区、丰台河西地区及酒仙桥电子城、望京北扩地区的城市改造及发展，
加强南城的交通，对目前正在实施的北京市近期轨道交通线网发挥更大的作用
为沿线各重点功能区、综合交通枢纽及居住区之间提供方便快捷的交通衔接
本线两端深入丰台及酒仙桥边缘集团内部，中间为围绕中心城区的半环状
线，南部位于二、三环之间，东部位于三、四环之间，可以加强中心城与边缘集
团的联系，截流中心城区外围组团及新城进入中心城客流，避免不必要的穿城客
流，缓解中心城区线网及换乘点的压力
通过与其他辐射保护交通方式的衔接，为北京市东北部的顺义区、朝阳区和西南部丰
台河西地区、房山区提供快速的出入城通道
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二、项目主要污染源分析
1.施工期环境影响
施工期环境影响主要表现为：社会环境、生态、景观环境影响，同时施工过
程中会产生一定的废水、废气、噪声和固体废弃物，也会对周围环境产生影响
（1）基础开挖破坏道路，影响景观；现场土方堆置不当，雨天将泥泞道路，
施工机械放置影响市容
（2）施工给附近居民出行带来不便；施工机械做业产生的噪声、振动、扬
尘、垃圾、夜间强照明等影响居民正常生活；施工引起地面局部变形，地下市政
管线受到破坏，影响附近居民供水、供气等，给日常生活带来不便
（3）施工过程中的生产作业废水，尤其是雨季冲刷堆渣池和泥浆池产生的
泥浆废水电脑防辐射保护膜，以及施工人员驻地排放的生活污水，会对周围区域水环境造成影响
施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染，主要来源于土石方工程、地表
开挖和运输过程施工中的挖掘机、重型装载机械及运输车辆等机械设备产生的
噪声会影响周围居民区、学校等敏感点
2.运营期环境影响
运营期主要为排风亭、冷却塔噪声、振动污染和废气污染，车站及车辆段产
生、停车场、生活污水等
三、环境影响预测与评价
1.噪声环境影响
根据设计院提供的线路走向资料，结合地铁14 号线经过地区地面路网规划
对沿线环境进行详细的调查后，确定本次项目沿线及车辆段周边地面现状噪声环
境保护目标对于受交通噪声影响的测点，还监测了测点附近道路交通噪声及车
流量情况
本次环境影响评价建议和评价了车站风亭及冷却塔安装位置，对辐射保护进出风口进
行了合理布局，要求安装风机消声器，冷却塔根据降噪需要安装隔声屏障或隔声
间加消声器，车辆段试车线南侧围墙加高、绿化或安装隔声屏障
在地铁沿线敏感建筑附近原有声源（道路交通噪声、社会生活噪声等）没有
发生大的改变的前提下，对车站风亭、区间风亭及冷却塔采取了综合治理措施后，
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车站风亭、冷却塔及区间风亭对环境敏感建筑的单独噪声影响均可以达到所在环
境噪声功能区标准，其噪声影响在与环境敏感建筑的现状值叠加后可以维持敏感
建筑现状水平或达到相应的环境标准
对车辆段内检修设备、检修车间采取综合治理措施后，其噪声影响在车辆段
厂界处可以达标这些声源对厂界外环境的噪声影响可以消除
2.振动环境影响
本辐射防护与环境保护次环境影响评价根据不同地铁列车运行情景对每一环境敏感点，进行了振
动环境影响评价经过预测模拟，在采取了工程环境措施、环境影响评价建议的
工程减振措施完全实施后，振动环境影响可以达标本工程沿线涉及的环境敏感
建筑处的振动预测值均可以达到GB10070-88《城市区域环境振动标准》中相应
的功能区规定的限值
3.大气环境影响
（1）根据类比，环境影响评价结果显示，北京地铁排风亭异味影响为下风
向影响距离为15m 范围内本次评价建议对部份地铁排风亭地址作适当调整，
以保证与敏感点的距离为15m 以上建议建设单位与规划部门充分沟通，结合
区域改造规划，在完成道路红线和车站用地范围内建筑拆迁的同时，新的规划建
设区，敏感点距风亭15m 以外
（2）根据类比调查与监测，车站环境质量中环境影响因素的基本上与地面
空气辐射保护质量状况一致
（3）为使地铁风亭吸入的新风受汽车尾气污染影响较小，建议风亭建筑设
计时应将排风口朝道路一侧，进风口背朝道路一侧，同时采用绿化措施，在道路
与风亭之间种植密集型绿化林带，屏蔽汽车尾气的侵入，改善风亭进风质量，减
少汽车尾气对地铁内环境空气的影响
4.水环境影响
（1）地铁14 号线工程车站的排水水质单一，为生活性污水，污水排入沿线
市政污水管网，进入其汇水范围的污水处理厂进行处理
（2）张仪村停车场和香江北路车辆段在本工程建成后，段内采用雨污分流
制，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网进入城市污水处理厂香江北路
车辆段检修车间的含油废水经隔油池、气浮池处理后，达到检修工艺要求的水质
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标准重复利用，余水排入防辐射保护屏周边水沟洗刷废水经处理后，重复利用
（3）地铁14 号线路通过地区， 本项目施工影响深度为16.0～27.0m，穿越
地下水潜水含水层，在承压含水层顶板之上，主要是对潜水含水层的影响，对地
下水的主要影响是施工明挖，基坑抽排水降低地下水位所造成的影响，全部在潜
水含水层中进行，承压水位低于潜水位9.5～12.3m，不受其影响
5.电磁环境影响
本工程建成运营后所产生的无线电干扰场强远低于环境电磁波容许辐射的
国家标准限值，因此，无论在站台、线路还是在变电所附近均不会对人体健康产
生有害影响，可以达标排放
6.固体废物环境影响
本工程施工期间产生的固体废物主要为工程弃土弃渣，在按照有关要求清运
到市政府规定的消纳场后，不会对周围环境造成影响；本工程运营期产生的固体
废物主要为生活垃圾，生活垃圾由环卫部门统一收集后辐射3纳入城市垃圾处理系统；
香江北路车辆段和张仪村停车场污水处理站产生的少量污泥，集中收集、存储，
交由当地环卫部门统一处理；废金属屑回收再利用；废蓄电池定期由厂家回收，
不会造成危险固体废物危害
因此本工程施工期间和运营后产生的固体废物对周围环境的影响很小
四、针对项目主要污染源采取的措施
1.施工期
（1）建设单位承诺在工程招标时，将有关环境保护、文明施工及环评报告
书所提出的环保措施的内容列入标书，明确施工单位在施工期的环境保护责任与
义务，同时加强施工期环境保护的监督与约束
（2）土石方工程应做到分段施工、及时防护，不留松土；条件允许的情况
下，弃渣场应设置挡渣墙，以减少弃渣的流失；合理安排工期，雨季应做好防、
排水工作，尽可能减少工程造成的水土流失；开挖后的断面按规定要电脑防辐射保护膜求及时支挡
防护，及时衬砌；地铁隧道施工按照设计规定设防，采取有效措施，避免坍塌和
漏水发生；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不随意弃置存放
（3）施工期间特别是在隧道暗挖地段，要严格按照国家有关规程、规定和
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标准的要求，加强隧道施工通风、照明设施，确保隧道内空气质量和照明亮度符
合国家有关环境卫生标准
（4）对于因车站施工围挡临时占用的城市绿地，工程竣工后原则上应全部
采取植被措施予以恢复风亭周边的植被应采用常绿植被，以提高植物的障景和
调和作用
（5）线路穿越水源防护区区间的路段，设计应优先应用盾构法施工方法；
否则应采取有效防护水、阻水措施，在穿过水源防护区的地段要注意对水源防护
区的保护
（6）施工所产生的污水，通过辐射防护与环境保护沉淀处理达标后，按照市政管道管理部门指
定的排放方式，排入指定的污水系统施工期间产生的废气，应满足环保部门规
定的排放标准，严禁超标排放
（7）施工中应严格按照北京市有关防治扬尘的规定要求，切实做好施工开
挖面、施工场地、施工办公生活区、渣土堆放和运输等施工活动中的扬尘防治工
作对沿线文物的保护，施工期间要设立围档、取弃土、渣要覆盖，施工车辆严
格禁止进入文物保护范围，以保护沿线文物
（8）施工期噪声及振动是最为突出的污染源之一，施工中应注意施工现场
合理布局，将施工中的固定噪声源相对集中，并尽可能选择在远离环境噪声敏感
点的地方施工期应按国家标准及北京市的法规，安排施工方式和时间，避免施
工噪声对沿线环境造成严重影响，必要时采取工程措施减低施工噪声
2.运营期
（1）临时性电脑防辐射保护屏占地在施工结束后尽快清理平整场地、恢复原有功能，以减少
对植被、城市交通的影响
（2）车辆段和停车场两侧种植乔木绿化，在主干道两侧组成多层次的行道
绿化带
（3）沿线风亭的设计，应注意结合地方规划和周围环境协调，设计单位应
加强与有关单位的沟通，使风亭的建筑风格和外观设计与整体建筑风格和城市功
能定位相吻合，形成新的城市建筑景观小品
（4）在地铁14 号线沿线敏感点附近原有声源（道路交通噪声、社会生活噪
声等）没有发生大的改变的前提下，对车站风亭、区间风亭及冷却塔采取了综合
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治理措施后，车站风亭、冷却塔及区间风亭单独噪声影响均可以达到所在环境噪
声功能区标准，其噪声影响在与环境敏感点的现状值叠加后可以维持敏感点现状
水平电脑辐射或达到相应的环境标准
对车辆段内检修设备、检修车间和配套设施采取综合治理措施后，其噪声影
响在车辆段场界处可以达标这些声源对场界外环境的噪声影响可以消除
通过加高U 形槽或沿U 形槽加隔声屏障、在U 形槽内壁加挂吸声体、控制车
速可有效的降低列车行驶噪声；在轨道接头处外侧安装夹板和涂油器可消除列车
在拐弯时产生的高频尖啸噪声；在轨道下方安装胶垫也可降低噪声上述措施可
保证列车行驶噪声对车辆段和停车场场界的影响达标
（5）轨道采用无缝线路；对钢轨定期打磨，对小半径曲线钢轨侧面要经常
进行涂油；钢轨铺设在弹性垫层上，针对不同地段采用不同的减振扣件和其它综
合减振措施
（6）设计中车辆段的冲洗、检修产生的含油废水经隔油、沉淀、气浮处理
后达标排放或循环回用；本次环评建议含辐射保护油废水经隔油、沉淀、气浮后直接与经
生物处理后的生活污水进行深度处理后回用，以节省处理设施投资及运营成本
（7）车站的生活污水经化粪池处理后就近排入市政污水管网，污染物排放
浓度能够满足《北京市水污染物排放标准》“排入城镇污水处理厂的水污染物排
放限值”要求
（8）生活垃圾由环卫部门收集纳入城市垃圾处理系统；污水处理站污泥必
须与市政环卫部门签订协议定期清运安全处置，金属屑可回收或再利用，废蓄电
池送专业厂家回收，本项目运营后固体废物均可得到有效处置，不会对周围环境
产生影响
五、公众参与
本项目严格落实国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》
（2006.2.14）的公众参与原则,根据《北京市环境保护局关于加强建设项目环境
影响评价公众参与有关问题的通知》北京市环保局京环发[2007]34 号的要求电脑辐射，
在环评过程中各建设及其委托的环评机构要抓好公众参与的“三个阶段”，主动
公开环境信息
在对该地区进行环境噪声、振动现状监测时，沿线随机走访了部分居民，
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部分居民对现状道路交通状况不满；部分居民通过电话向环评单位反馈意见，建
议尽快修建和完善周边道路等
调查人员向拟建线路沿线的主要社区居民、居委会、物业管理部门，学校等
介绍工程情况，并发放调查表，沿线随机发放《北京轨道交通地铁14 号线公众
意见征询表》586 份主要选择不同年龄、性别、文化程度、职业的公众，代表
性广泛
在环评进入尾声阶段，环评单位将在媒体上刊登关于地铁14 号线环境影响
评价内容，将环境影响报告书简本和在线征询链接接于中国城市轨道交通网站
上严格按照《环境影响防辐射多功能保护卡评价公众参与暂行办法》规定，将项目环境信息公开过
程作为公众参与篇章的一部分写入报告书中
六、环评初步结论
本工程的建设将极大改善北京市的交通状况，有利于北京市整体交通结构的
完善，有利于城市改造、开发和发展，具有显著的社会效益、经济效益和环境效
益轨道交通采用电力驱动，沿线无大气污染问题，并由于替代部分公交车辆而
减少了汽车尾气排放，有利于改善城市的大气环境，可以说轨道交通是一种绿色
交通工具但是由于本工程沿线均为近郊区和城市中心区，居民住宅集中，并有
学校、医院等、水源防护区等环境敏感点，且施工时间较长，工程施工、运营期
列车运行及车辆段生产将产生一定程度和范围的噪声、振动、水、大气污染，对
周围环境造成一定程度的影响
经本报告书评价认为，经过落实设计文件和防辐射保护屏本报告书提出的环保措施后，本
工程对环境的负面影响可以得到控制和减缓在切实做好环境保护工作的前提
下，本工程是一项经济效益高、社会效益显著、符合社会效益、经济效益和环境
效益协调统一的工程，从环境保护的角度出发，工程选线基本合理，环境保护措
施合理、有效，污染物可以达标排放项目从环境保护角度讲是可行的
七、联系方式
评价单位：北京市环境保护科学研究院
地址：北京市西城区阜外大街北营房中街59 号
邮编：100037
联系人：郑小英
北京市轨道交通地铁14 号线工程环境影响评价报告书（简要本）
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联系电话：010-88362286 传真：010－88362286
E-Mail：m08eia@163.com
社会各界如对本工程有意见和建议，可通过以上方式联系和反映
电脑防辐射保护屏
